研究機関誌「FOOD CULTURE No.11」世界の食文化雑学講座 第7話

貧困児童の救済から始まった学校給食

学校給食は子どもたちの「食育」の原点であり、保護者にとってはありがたい制度だといえる。学校給食は世界各国で実施されているが、もっとも古い記録としては、1720年にフランスの私立学校で始められたという。その後19世紀中頃から欧米で広く実施されるようになる。その目的は貧困児童の救済だった。日本の学校給食の始まりも、貧困児童の救済、虚弱児童の救済が目的であった。

日本の学校給食は、1889年(明治2年)、山形県鶴岡町(現鶴岡市)の私立忠愛小学校が貧困児童を対象に出した昼食が始まりだといわれている。当時の献立は、おにぎり・焼き魚・漬物だった。その後、1917年(大正6年)、栄養学の佐伯博士が学校給食を虚弱児童救済の栄養食として提唱し、東京の泰明小学校で給食が支給される。しかし、広く全国的に普及することはなかった。
はじめて国庫補助によって学校給食が実施されたのは1932年(昭和7年)。このときの目的も貧困児童救済だったが、就学率を高め、児童の体位向上のためでもあった。さらに、世界大恐慌後には経済不況による欠食児童を救済し、学校給食は子どもたちにとって欠かせないものとなっていた。ところが、第二次世界大戦が始まって途絶えてしまう。

学校給食に貢献をしたララ物資

戦後、栄養失調になった子どもが巷にあふれ、それを見かねた女性教師たちが中心となり、「一日も早い学校給食の再開運動」が展開された。
その甲斐もあって、1946年(昭和21年)には六大都市で学校給食が再開した。このときは占領軍の軍用缶詰の放出、「ララ(Licensed Agencies for Relief in Asia /アジア救済連盟)物資」、ユニセフ(国際連合国際児童緊急基金)の援助があった。このほか、ガリオア(占領救済)資金によって、アメリカの小麦粉、脱脂粉乳が配給された。
特に「ララ物資」は、第一便が横浜に陸揚げされ、警官の護衛付で都内に運ばれ、東京都麹町区永田町国民学校で贈呈式が行われたという。そのときの物資は、バター、ジャム、缶詰、米、小麦、衣服、靴などだった。

ララ物資で給食を行う東京永田町小学校を視察する米国サムス大佐一行
東京中野の石渡家に収容されていた戦災孤児たちにもララ物資が渡された。昭和21年12月中頃の写真。上下とも『月刊沖縄社』提供

高度経済成長とともに学校給食も充実

1952年(昭和27年)、全国全ての小学校を対象に完全給食が実施される。翌年、国会で「学校給食法」が成立し、食事についての正しい理解、望ましい習慣をはぐくむと同時に、学校生活を豊かにし、明るい社交性を養うなど、学校給食を教育の一環として捉えていくことになった。こうして教育の中に「食育」が位置づけられたのである。この頃のメニューは、コッペパン・おかず一品・脱脂粉乳だった。
その後、1960年代半ば頃まで同じようなメニューが続くが、ときにはマーガリンやジャムがつくときもあった。脱脂粉乳が学校給食から姿を消し、牛乳に替わったのはやはり60年代半ば頃で、その頃からデザートの果物が出されるようになった。また、主食はコッペパンだけではなく、食パンや茹で麺が出されることもあり、高度経済成長が進むと同時に、少しずつバラエティに富んだ内容になった。この時代、日本人はエコノミックアニマルと化し、子どもの昼食の心配をしなくてもよい学校給食はありがたい制度だった。
そして現在では、パンの品質がよくなり、おかずの品数も増え、デザートも必ずつくといったように、学校給食は格段に豊かになった。
1970年代後半からは米飯給食も始まり、今では炊き込みごはん、ピラフ、ちらし寿司など種類も豊富。また、おかずには地域の特産品を使ったメニューも作られ、全国各地で特色ある内容となり、子どもたちの「食育」の基本となっている。

参考文献
  1. 1「昭和・第7巻 廃墟からの出発」(講談社刊)
  2. 2「新装版 食育のすすめ」(服部幸應、マガジンハウス刊)
  3. 3「ようこそ! こちら小学校の給食室です!」